浙江在線04月25日訊 背景：近年來，湖州市高度重視老小區居住環境的改善和提升工作，先后實施了老小區消防安全整治、老小區綜合整治、城市社區有機更新和城市管理網格化工作，城市面貌日新月異，極大地改善了老小區的基礎設施條件和居住環境，老小區品位不斷提升，受到了居民的廣泛贊譽。隨著現代化生態型濱湖大城市建設的快速推進，居民對居住環境質量的要求不斷提升，要求改善和提升老小區管理的愿望也日益迫切。

    現場：“目前湖州市未由物業管理企業管理服務，而由社區居民委員會和市住房和城鄉建設局等相關部門管理的老小區，中心城區共有66個，居住戶55944戶，這在老小區的管理上存在了不少問題。”市人大代表陳新娣是一名街道基層工作者，關心街道、社區大小事情的同時，對老小區綜合改造以及物業管理深有感觸。

    經過調查了解發現，湖州市老小區住宅產權形式多樣，有商品房、單位房改房、直管房，還有城郊結合部村建設的小產權房，這就帶來了管理主體不明晰的問題，“還有，老小區居住的人群大多為老年人、社會困難家庭、外地民工等，物業收費標準和收繳率都較低，管理的標準也不高，這些因素都造成了老小區物業管理難的問題。”在走訪中還發現，有些建于上世紀80年代末和90年代初的老小區還尚未進行綜合整治，由于建造的年代較早，普遍存在著基礎設施滯后、公共配套不全等問題，環境秩序有待改善，實施老小區物業管理的條件并不具備，可是居民要求整治的呼聲很高。而且老小區由于管理保障的不足，勞動力和保潔設施成本的不斷提高，物業管理的運作成本提高較快，物業管理收支不平衡，在目前收費標準提高難和政府沒有補貼的情況下，物業管理企業進入管理的積極性也不高。

    這次市“兩會”上，陳新娣撰寫了《關于加強中心城區老小區物業管理的議案》的議案，建議相關部門加強組織領導，健全管理體制，繼續實施老小區綜合整治工程，提升老小區基礎設施硬環境，注重實效，實施分類管理，已實施綜合整治、基礎條件較好的老小區，通過市場化機制，引進企業化管理，尚未實施綜合整治、規模較大的老小區落實專業化管理，規模較小、硬件設施差的老小區落實規范化管理，加強考核監督，提升管理水平，強化政策扶持，完善保障體系。