浙江在線09月03日訊 在墻上張貼著五幅村莊地形圖,每家每戶都根據住址標注在圖中,不少名字旁還貼著紅五星、小紅旗、紅方塊等符號,表明黨員、經營大戶、低收入戶等身份。村里今年計劃建成的機耕路、水源保護等項目,也都用虛線畫在圖中,一目了然。“哪怕是頭一回進村的人,在這兒也能馬上了解村里的基本情況。”近日,在龍泉市西街街道周村村的“村情百寶箱”辦公室,村黨支部書記廖永根指著墻上的地圖得意地介紹。
廖永根當了二十多年鄉村醫生,是鄉親們眼中的“活檔案”,村里708個村民,他幾乎個個都叫得出名字。但即便如此,他也坦陳“好記性敵不過百寶箱”。因為“百寶箱”中清楚地記載著每戶人家的土地、山林承包合同和產業發展情況,哪家存在問題、哪家需要幫扶等情況也全都歸檔管理。
今年,龍泉市以村民檔案與村情民情圖為基礎打造“村情百寶箱”,444個行政村全部將村情、戶情兩大板塊內容整理歸檔,其中村情涉及基本概覽、村級制度建設執行、村組織結構、產業分布、勞動力結構、村集體“三資”、社會穩定、困難弱勢群體這七大內容,而戶情則包括每戶家庭成員、社會關系、勞動力從業、收入來源渠道、住房條件及存在問題、合理訴求、解決情況這十大內容。
“前陣子臺風接連來襲,我們上網點開每個村的村情地圖,找出住在地質災害點的群眾,逐一落實轉移。”西街街道黨工委副書記楊慎榮告訴記者,街道下轄18個村、3154戶農戶,如果沒有翔實的檔案基礎,短時間內掌握每家每戶的情況是“不可能完成的任務”。
在地處偏遠的龍南鄉,過半村民遷至城區聚居、打工,針對這一萬多名流動人口,龍南鄉專門在外出人員服務處另建了一個“創業百寶箱”,根據村民分布情況,制作了梨山、呂家屋、三座錐三個區域的“民情圖”,并逐一建立家庭檔案統一管理,同時落實每個片區的“黨員負責人”,隨時為鄉親們提供及時服務。
“多虧老葉及時和我聯系,沒耽誤孩子報名。”家住梨山的龍南人毛作平,最近接到了黨員葉國武的電話,這才得知城區小學的學區劃分已經落定。“我根據‘百寶箱’的資料制作了一份流動人口子女入學表,挨個兒通知20個家長及時報名。”葉國武說。
“掌握基層動態、跟進項目建設、追蹤產業發展、了解群眾需求,如今都只要輕點鼠標就能完成。”據龍泉市委組織部有關負責人介紹,444個村的“村情百寶箱”已經完成了初步電子建檔,這些隨時更新的數據資料,將為量化考核基層干部工作實績提供重要的依據。
編后:
如何解讀“村情百寶箱”在龍泉基層釋放出的巨大能量?
除了最初推行這項嶄新舉措的“行政指令”外,鄉鎮一級在此過程中的“自我加壓”、“主動創新”,似乎更能提供一個客觀的視角——畢竟,一線的操作者們更注重制度的實效性,并以此決定落實的力度與廣度。
從過去的“主觀調控”到如今的“標準化操作”,建立在村兩委干部“好記性”基礎上的村級管理模式,也就此被全面顛覆。
但在采訪中,不止一位村官表達了“開展這項工作既不費錢又不費力”的觀點,在他們看來,入戶走訪、采集村情資料不過是常規工作,唯一的不同,只是增加了“統一建檔”這個環節而已。
基層工作千頭萬緒,成功經驗逆推到決策源頭卻往往會發現,最有效的并不一定是大刀闊斧的改變,而是四兩撥千斤的智慧。