對特殊企業預收工資支付保證金

    “之前，我們已經建立了‘兩金一卡’制度，即特殊企業預存工資支付保證金、政府應急周轉金和記工考勤卡。”

    在行動方案中，記者看到各縣（市、區）在嚴格要求建筑、交通施工兩類特殊企業預存工資支付保證金的基礎上，要向水利、電力、通訊、時政、園林、裝飾等工程施工類以及其他涉及工程（包括造船修造）的企業延伸；要督促所轄區域的租用場地經營企業建立工資支付保證金制度，租賃場地經營企業主負主要責任，出租場地一方負監管責任，一旦發現租賃場地經營企業發生經營困難情況，要及時報告當地鄉鎮（街道）政府。

    “比如說，很多外地人在本地租房子作為加工點，生意虧損了這些人一逃就很難追究，現在租戶要預收工資支付保證金，才能把房子租給經營者，保證老板逃了員工依然能拿到工資。”張杰說。

    另外，行動方案規定市本級、各縣（市、區）設政府欠薪應急周轉金不少于200萬元，今后還將進一步完善政府欠薪應急周轉金使用辦法，在確保企業職工基本生活費發放的前提下，可酌情墊付工資。

    今后，工資支付情況作為評定企業信用等級的主要依據。行動方案明確，將建立企業守信激勵和失信懲戒機制。

    對存在欠薪問題的企業，當年內該單位和法定代表人或負責人不得推薦為各類先進集體和先進個人。對發生欠薪逃匿或欠薪總額超過50萬元或拒不執行改正指令的企業予以公開曝光，并視具體情況在人民銀行企業征信系統予以披露，對其履約擔保、融資貸款加以限制。

    對因欠薪造成群體性事件的施工企業，由市級行政主管部門通報批評，記入企業不良行為檔案并在全市公示。各地、各有關部門在市場準入、招標投標、評優評獎等工作中，對企業的欠薪行為應當依法進行懲處。

    另外，元旦、春節期間，人力社保、建設、公安、工商、工會、法院等部門還將建立聯動機制，聯合處置欠薪突發事件。

    “元旦前半個月至元旦后一個月是欠薪投訴的高發期”張杰告訴記者，12月24日，市級相關部門將對各縣（市、區）欠薪情況進行督查，實地抽查相關企業。

    明年1月至2015年7月，各縣（市、區）全力推進防范處置企業欠薪機制建設，不斷提高防范處置能力，確保實現年度工作目標。