我市昨舉行戶籍制度改革新聞發布會

    同日，戶口遷移新規實施，進城落戶條件大幅放寬

    記者昨日從全市戶籍制度改革新聞發布會上了解到，7月1日起，我市將全面取消“農業”戶口與“非農業”戶口性質劃分，統一登記為居民戶口。這標志著我市將結束二元制戶口時代，正式邁入城鄉戶口一元制的新時代。

    而隨著戶籍制度改革不斷推進，我市也出臺《臺州市戶口遷移暫行規定》，并于7月1日正式執行。新規將降低進城落戶門檻，方便人員向城鎮流動和集聚。

    那么，此次戶籍制度改革的主要內容是什么？戶口遷移政策有何調整？農民進城，又能享受到哪些貼心的配套服務？就這些市民關注的熱點問題，記者邀請市戶改辦主任陳伯恩為您解答。

    農業戶口全部取消改居民戶口

    我市戶籍制度改革，是破解城鄉二元結構、推進城鄉一體化和實現新型城市化的關鍵舉措，對于推進農村人口進城落戶，有著重要而深遠的意義。

    此次戶籍制度改革，最大亮點莫過于建立了城鄉統一的戶口登記制度。即全市戶籍人口取消農業戶口、非農業戶口、自理口糧戶口、藍印戶口等各種戶口性質劃分，統一登記為居民戶口。改革后，戶口登記不再標注戶口性質。

    據了解，截至2015年年末，我市戶籍人口總數為597.49萬人，其中農村人口337.14萬人，占56.43%。而7月1日之后，他們將全部取消農業戶口，統稱居民。

    那么，進城鎮落戶的農民在農村的權益會不會有影響？陳伯恩介紹，此次戶改，將嚴格執行“農村利益可保留，城鎮利益可享受”的基本要求。即農村居民進城落戶后，原先擁有的土地和山林承包經營權、宅基地使用權、集體經濟收益分配權等權益將繼續享有。

    而通過戶改，我市將建立健全城鄉統一的教育、衛生計生、就業、社保、住房、土地等制度。也就是說，農民進城落戶后將逐步享受到城市居民的各種公共服務，有助于農民在城市立足和生活。

    值得注意的是，此次戶籍制度改革不集中換發新的戶口簿。但是居民在辦理戶口事項時，必須換發新的戶口簿。如果居民要求換發的，可以換發新的戶口簿。而且，首次換發戶口簿一律免費。

    進城落戶變得更容易

    隨著戶籍制度改革不斷推進，我市也出臺《臺州市戶口遷移暫行規定》，并于7月1日正式執行。新規將降低進城落戶門檻，方便人員向城鎮流動和集聚。

    “新規主要從三方面放寬進城落戶條件。一是放寬城市定位，按照國務院城市定位標準，將我市降低到中等城市標準，吸引人才，集聚人口。二是放寬各類人員落戶條件，包括對合法穩定住所人員、合法穩定就業人員、人才引進、特殊貢獻、投資納稅、親屬投靠等對象。三是放寬市內遷移落戶條件。放寬三代以內直系親屬的投靠落戶，引導本地農民遷往城鎮集聚。”陳伯恩說。

    那么戶改后，合法穩定住所人員、合法穩定就業人員等7類人員，具備哪些條件可以在城鎮落戶？記者為你梳理一番。

    有合法穩定住所人員：在城鎮通過合法途徑獲得房屋所有權或政府提供的廉租房、公共租賃住房使用權的人員，可在城鎮申請落戶。

    有合法穩定就業人員：在城鎮無合法穩定住所但有合法穩定就業，在現居住地連續居住滿3年、按國家規定在本地參加職工社會保險連續滿3年的人員，可在城鎮申請落戶。城市綜合承載能力壓力小的地方，可以降低居住年限和參加職工社會保險年限，但參加職工社會保險年限不得少于1年。

    有學歷、職稱人員：在城鎮有合法穩定就業、居住滿半年以上，具有全日制普通高等學校大專以上學歷、初級以上專業技術職稱或初級技工以上職業資格的各類人員，可在城鎮申請落戶。

    有突出貢獻人員：被評為縣（市、區）級以上勞動模范、道德模范，獲得縣（市、區）級以上見義勇為等榮譽稱號，可在城鎮申請落戶。

    有特殊貢獻人員：在本縣（市、區）從事環衛、養老、殘疾人照顧等工作滿1年的特殊艱苦崗位一線從業人員，可在城鎮申請落戶。具體標準由各縣（市、區）人民政府確定。

    投資納稅人員：在城鎮投資經商、興辦實業，實際出資達一定數額以上或者年繳納地方稅收達一定數額以上的法定代表人、股東，可在城鎮申請落戶。具體數額由各縣（市、區）人民政府確定。

    投靠落戶人員：在城鎮共同居住生活的配偶、未成年子女，可以按規定申請在被投靠人所在戶內落戶。被投靠人在城鎮擁有房屋所有權的，其未婚成年子女、父母可以按規定申請投靠落戶。同時，臺州市區、各縣（市）內的戶籍人員在城鎮無合法穩定住所，現與在城鎮擁有房屋所有權的三代之內直系親屬共同居住的，可以按規定申請在直系親屬處投靠落戶。