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時間：2020年05月28日
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減稅降費去年增就業376萬人，過半企業用于穩崗加薪
近日，中國稅務學會聯合中國社會科學院財經戰略研究院發布了《2019年減稅降費政策效應評估報告》(下稱《評估報告》)。《評估報告》顯示，2019年全年累計減稅降費2.36萬億元，占GDP的比重為2.39%。對企業而言，去年的減稅降費政策帶動就業增加376萬人，有50.2%的企業將減稅降費紅利用于增加就業崗位和提高員工工資。
《評估報告》稱，有50.2%的企業將減稅降費紅利用于增加就業崗位和提高員工工資。
其中帶動就業崗位增加最多的行業是批發和零售業，達到106萬人;其次是制造業，為93萬人;建筑業位列第三，為54萬人。對交通運輸業、倉儲和郵政業、租賃和商務服務業、住宿和餐飲業就業的帶動均超過10萬人。
《評估報告》顯示，減稅降費對改善企業經營發揮了重要作用。在調查的樣本企業中，66%的企業增加了營業收入，79.6%的企業增加了利潤。
從結構上看，制造業和小微企業受益明顯，41.8%的企業將減稅降費紅利主要用于增加研發投入。
值得注意的是，在各類樣本企業中，小規模納稅人、小型微利企業、高新技術企業和制造業企業對減稅降費的獲得感較強，在促進營業收入和利潤增長等方面的效應也好于其他類型企業。
其中，制造業及其相關的批發業減稅占全部減稅額的46.9%;小規模納稅人和小型微利企業認為大規模減稅降費對企業生產經營產生非常積極影響的比例最高，說明小微企業是減稅降費受益最大的市場主體。
進一步減輕企業稅費負擔是近年來中央推動營商環境改善、經濟高質量發展的重點工作。此前，稅務部門調查數據顯示，2019年前三季度，制造業與相關的批發零售業合計新增減稅7995.63億元，在前三季度新增減稅中占比過半，達52.92%。其中，45%的制造業納稅人將減稅降費紅利用于增加研發投入。
《評估報告》指出，通過對覆蓋各個行業、各種類型樣本企業的調查結果顯示，對減稅降費有獲得感的企業占比達 97.5%。絕大部分企業從中受益，達到了普遍降低企業稅費負擔的政策目標，具有顯著的普惠性特征。
去年以來，更大規模的減稅降費政策帶來的宏觀經濟效應顯著，同時有效帶動了消費、投資、就業的增加。《評估報告》指出，通過采集隨機抽樣的企業納稅申報數據，分別對下調增值稅稅率、提高小規模納稅人免征額和小型微利企業所得稅優惠政策的效應進行測算顯示，2019年減稅降費政策拉動當期GDP增長0.8個百分點，社會消費品零售總額增長0.87個百分點，固定資產投資增長0.58個百分點。
《評估報告》顯示，2019年更大規模減稅降費拉動社會消費品零售總額增加3308億元，占2019年社會消費品零售總額增量的10.8%;拉動固定資產投資增加 3026億元，占2019年固定資產投資增量的10.7%。
《評估報告》認為，在新冠肺炎疫情背景下，要高度重視緩解財政收支矛盾問題。《評估報告》指出，受疫情影響，今年落實減稅降費政策面臨的財政壓力更大，尤其是基層財政困難的問題更加突出。建議國家在采取提高赤字率、發行特別國債、建立特殊轉移支付機制等措施的同時，進一步優化政府支出結構，積極采取各種開源節流的措施，確保減稅降費政策落實到位，促進經濟與財政可持續發展。
(文章來源：澎湃新聞)
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