中國人民銀行余杭支行19日發(fā)布的《2010年上半年余杭區(qū)貨幣信貸運行分析報告》提醒，要進一步關注當前經濟金融運行中的四大問題，其中，結構性矛盾及信貸不均衡投放對實體經濟的影響尤其顯得迫切和重要。

    結構性矛盾及信貸不均衡投放，不利于實體經濟正常生產經營。中長期貸款占比較高。6月末，4家國有商業(yè)銀行中長期貸款余額占比在80%左右，上半年9家銀行中長期貸款增量占比超90%以上。中長期貸款期限較長，其存量貸款調整難度較大，部分銀行只能通過壓縮短貸來降低或控制規(guī)模。貸款投放不均衡。一季度12家銀行貸款新增48.4億元，占其全部新增貸款的118.9%，而二季度除4家銀行比上季度略有增加外, 2家銀行無增加，6家銀行負增長,這種信貸不均衡投放不利于實體經濟正常經營。小企業(yè)貸款仍困難。對于成長型中小企業(yè)和微小企業(yè)，多數(shù)銀行出于風險考慮，信貸資金支持意愿仍較低。據(jù)對25家成長型中小企業(yè)調查，上半年25家企業(yè)共融資3750萬元，其中90%的資金來自民間借貸。

    存貸款增量比偏低，資金供求矛盾突出。上半年全區(qū)人民幣存貸增量比為53.2%，同比下降20.1個百分點，其中有7家銀行存貸增量比低于50%，最低僅有21.1%。由于貸款投放不足，信貸資金供求矛盾比較突出。導致存貸增量比偏低的主要原因有：信貸規(guī)模限制、存貸掛鉤限制以及多數(shù)銀行沒有積極爭取資金規(guī)模，6月份11家銀行無貸款規(guī)模可用。

    部分銀行經營行為變化，少數(shù)銀行信貸投放趨弱。部分股份制銀行信貸投放轉向政府性項目建設，中長期貸款占比大幅提高。少數(shù)銀行信貸投放能力趨弱。少數(shù)銀行金融服務、辦事效率及工作作風有待提高。

    風險防范壓力仍大，不良貸款有所增加。至6月末，全區(qū)人民幣不良貸款余額6.6億元，比年初增加7222萬元，不良率為0.76%，不良率與上年末持平。工業(yè)、房地產及政府融資等領域的潛在風險增大。

    人民銀行余杭支行針對當前經濟金融運行中存在的問題，提出5點對策與建議:保持信貸總量合理適度增長，支持全區(qū)經濟平穩(wěn)較快發(fā)展；著力優(yōu)化信貸結構，積極支持經濟轉型和產業(yè)升級;加強金融創(chuàng)新工作力度，滿足有效信貸需求；加強風險跟蹤監(jiān)測，有效防范信貸風險;進一步改進金融服務，營造良好的信貸投放環(huán)境。