昨前兩日，余杭區十三屆人大常委會召開第二十八次會議。記者從會議上獲悉，上半年全區完成財政總收入665425萬元，為年初預算的60.45%，比上年同期增長23.44%；地方財政收入完成446003萬元，為年初預算的67.34%，比上年同期增長45.14%。

    區財政局局長姚文華受區政府委托，向本次人大常委會會議報告了2009年本級財政決算草案和2010年上半年財政預算執行情況。報告中說，上半年全區完成財政總收入665425萬元，為年初預算的60.45%，比上年同期增長23.44%；地方財政收入完成446003萬元，為年初預算的67.34%，比上年同期增長45.14%。營業稅上漲幅度較大，上半年完成18.61億元，為預算的78.3%，同比增長101.9%。其中房地產業營業稅入庫10.66億元，同比增長186.6%，占營業稅比重由去年同期的40.3%上升為57.5%；建筑業營業稅入庫3.92億元，同比增長29.4%；除房地產業外的第三產業營業稅入庫3.62億元，同比增長63.8%。

    企業所得稅保持平穩增長。上半年完成13.06億元，為預算的68.9%，同比增長21.6%。其中工業企業所得稅入庫4.16億元，同比增長37.7%；房地產業所得稅入庫5.65億元，同比增長8.1%；除房地產業外的第三產業所得稅入庫2.51億元，同比增長56.9%。個人所得稅也保持平穩增長。上半年完成4.45億元，為預算的69.8%，同比增長16.4%。其中工資薪金所得稅完成2.23億元，同比增長61.8%；利息、股息、紅利所得稅完成1.02億元，同比下降16.5%。契稅收入大幅上漲，上半年完成5.52億元，為預算的86.2%，同比增長54.3%。契稅大幅增長主要是受2009年契稅減免政策到期以及今年90平方以下住宅契稅政策調整等因素影響。

    工業企業完成各項稅收21.12億元，同比下降9.4%，占財政總收入的31.7%，同比下降11.5個百分點。工業企業完成地方財政收入7.94億元，同比下降2.1%，占地方財政收入的17.8%，同比下降8.6個百分點。

    區人大常委會審議指出：要進一步規范土地出讓金收繳工作，繼續加大土地出讓金的清欠力度，使該項資金及時足額入庫。在支出方面，要規范各項財政支出，優化支出結構，努力提高資金使用績效；要加強政府投資項目管理，強化財政資金投入項目的績效分析和評估。應認真分析政府負債的總量、結構與償還周期，同時完善國有融資平臺和建設主體的管理體制，規范運行機制，有效防范政府性債務風險。

    會上，區審計局局長章榮華在受區政府委托所作的審計工作報告中，也提出要切實加強財政預算管理，提高財政資金使用績效；進一步加強對政府投資項目的管理和監督力度，進一步重視做好項目前期工作。